本文摘要：原题:国企改革1N框架基本构成，国资委引导12个样本国企改革1N框架系统基本构成，下一步重要实施。

原题:国企改革1N框架基本构成，国资委引导12个样本国企改革1N框架系统基本构成，下一步重要实施。国企改革取得实效必须上下同步，探索构成可复制可推进的样品。前几天，国务院国资委宣传局局长国有企业改革12样本》的新书发表会和专家座谈会上，国务院国资委宣传局局长吕卫东说明。

《关于深化国企改革的指导意见》对外发布至今一周年。一年来，各项改革措施在央企、地方国企取得了实质性进展，改革可行性构成了一系列可推广的样本。国务院国资委新闻中心主任毛一翔在发表会上说明，为了进一步扩大影响力，充分发挥改革样本的力量，国资委新闻中心、国资报告杂志社领导专家学者和媒体记者，编辑发表了《国企改革12样本》一书。

12个改革样本包括许多改革领域的典型案例，包括上海国资委、江西国资委、山东国资委、广东国资委、重庆国资委、中国武器装备集团公司、国家开发投资公司、招商局集团有限公司、中国诚信控股集团有限公司、北京大城旅游集团有限责任公司、物产中大(600704)集团株式会社、福建省电子信息集团等。其中，在前进经营性国有资产集中统一监督方面，重庆国资委有资产审司对企业开展审计的只有垄断面积福建电子信息集团实施股票多样化，完善法人管理，维持国有有限公司，建立国有资本缩减效果，内部人员相互监督在分类改革方面，上海将市管理企业分为竞争、功能和公共服务三类，对不同类型的企业，分类决定发展目标、分类设定法人管理结构、分类具体改革途径和审查拒绝。在市场化选拔人员方面，广东省构建了省属企业新任免责社长班成员的任期制和录用制，在产权交易集团试行了社长班整体的市场化选拔山东省创建了外部董事、监事、职业经理人才库[1.72%]，制定了人才库管理方法，开发了人才库信息管理系统。

在三个制度改革方面，武器装备集团大力推进三能，2013年至2015年，依法终止劳动合同1.5万多人，全体劳动生产率年平均快速增长29.8%的国投总部职能部门从14个增加到9个，处级机构减少了一半以上，人员增加了三分之一的重庆将工资总额管理等15个国资国企管理审查、备案权下监督国有企业。作为国企改革12样本的代表，广东省国资委、中国诚通集团、福建电子信息集团的相关负责人在发布会上分享了改革经验。

广东省国资委主任李成表示，广东目前正在急剧进行国有企业改革，坚决优胜劣汰，坚决优化国有资本配置结构，坚决引起国有企业核心竞争力的坚决公平竞争，坚决发展混合所有制改革的创造性，提高国有经济质量。国有重点大型企业监事会主席、中央第九巡视组副组长季晓南在评论广东国企改革时提到，在本轮国企改革中，广东走在全国前列。从改革效果来看，广东国资监督企业的主要经济指标在全国排名第一，构建了国有经济质量提高效率，表演了国企改革和发展的双重诏令。福建电子信息集团董事长邵玉龙理解了以两种想法唤起活力的方法。

福建电子信息集团已大胆探索以中坚员工持股为重点的产权制度创造力的坚决技术创新维持发展后力，以培养企业科技创新能力为工作重点。邵玉龙称，该公司将研发投入比例列入经营业绩评价的最重要指标，希望所属企业增加技术创新投入建设企业研究院，建设国家级重点实验室、院士工作站、博士后工作站等创造性平台，将研发人员业绩与其服务的产品线市场业绩挂钩，科技成果有效转化为产品竞争力北京师范大学公司管理与企业发展研究中心主任高明华在评论福建省电子信息集团改革经验时回应，其关键是遵循市场化原则，前进混合所有制改革，引进民营资本，调动民营资本参与国企混合改革的动力，为企业打下坚实的基础。

中国诚信集团董事会秘书苗卿华作为国有资本运营公司的试点企业，诚信集团在改革中经常出现新问题、新情况，没有部分政策法规后、不统一等问题，公司需要规范流程和管理，方式方法需要创造性。集团坚决、分类管理分类指导原则，企业一策，解决救济问题。

卢卫东在总结讲话中作出反应，国企改革要取得实效必须上下同步，必须认同和充分发挥基初始精神，探索构成系列可以复制的样品。只有上下同热，一起同步，改革的政策措施才能确实落地，逐渐生根、开花、结果。国企改革还有很长的路要走，希望12个样本将来总结12本书的改革经验，增进更多的政策落地。

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